Trofaiach 

Stärkung und Belebung des Ortskerns

Trofaiach ist eine Kleinstadt in der Obersteiermark mit rund 7.500 Einwohner*innen. Wie auch andere Orte in ländlichen Regionen litt sie unter Abwanderung und einem aussterbenden Ortskern mit hoher Leerstandsdichte. Das Büro für Architektur und partizipative Entwicklung nonconform wurde deshalb 2014 von der Stadtgemeinde Trofaiach eingeladen, ein partizipatives Konzept zur Re-Aktivierung der Hauptstraße in der Innenstadt zu erstellen. Im Juli 2015 veranstaltete das Projektteam ein dreitägiges Festival (Ideenwerkstatt) mit rund 1000 Einwohner*innen, um innovative Wege zur Belebung des öffentlichen Raums und der Erdgeschosszone zu finden. Bewohner*innen, nonconform, der Stadtgemeinde, Politiker*innen, Verwalter*innen und Expert*innen erstellten gemeinsam einen zehnjährigen Masterplan, der die Visionen beziehungsweise Ideen aller Beteiligten berücksichtigt. Der erste Schritt in Richtung Umsetzung bestand darin, auf der Hauptstraße kleine Eingriffe umgehend einzuleiten, um diese wieder zum Mittelpunkt des öffentlichen Lebens zu machen. Erste Aktionen umfassten etwa das Aufstellen von Stadtmöbeln, die Veranstaltung eines Stadtfests, eines Triathlons oder die Einrichtung eines Open-Air-Kinos. Eine weitere Maßnahme war die Aufwertung von Wohnangeboten im Zentrum, wodurch der Einzelhandel und die Gastronomie sowie die Attraktivität des innerstädtischen Lebens allgemein gesteigert wurden. Während des Transformationsprozesses fanden regelmäßige Austauschtreffen mit dem Bürgermeister und dem Stadtamtsdirektor statt. Gleichzeitig wurde die Stelle eines Innenstadtkoordinators („Innenstadtkümmerer“) geschaffen, dessen Aufgabe darin besteht, den Veränderungsprozess voranzutreiben und lokale Akteur*innen zu vernetzen.

Ein bezahlter Innenstadtkoordinator („Innenstadtkümmerer“) wurde engagiert, um den Transformationsprozess voranzutreiben. Als Drehscheibe vernetzt er seit Projektbeginn die lokalen Akteur*innen (Bürger*innen, Politiker*innen, Verwalter*innen, Architekt*innen, Gewerbetreibende) und sorgt für die Realisierung der festgelegten Maßnahmen. Nonconform begleitet die Stadtgemeinde als dauerhafter Partner und bleibt ein Korrektiv.

„In solchen Projekten ist es in der Regel immer am schwierigsten, die Politiker und Verwaltung von einem zehn Jahre andauernden Transformationsprozess zu überzeugen. Das geht nur schwer mit den politischen Dekaden von fünf Jahren zusammen. So ein Re-Design dauert aber viele Jahre. Zuerst ist der Raum grauenhaft und dann soll er schön sein. Zuerst gibt es viel Leerstand und dann soll wieder vieles voll sein. Das geht in Metropolen einfacher, weil durch die höhere Bevölkerungsdichte neue Nutzungen wesentlich leichter zu organisieren sind. In metropolfernen Räumen wie Trofaiach ist das komplexer. Es dauert länger und braucht einen langen Atem aller Beteiligten. Das Bewusstsein, dass diese Veränderung zehn Jahre dauern kann, muss in alle Köpfe hinein. Die zweite Schwierigkeit ist es, qualitativ gute Projekte umzusetzen. Eine Idee ist schnell am Tisch, aber sie zu verwirklichen, braucht Zeit und gute Partner – vor allem auf der Ebene der Gestaltung. Die dritte Herausforderung bei partizipativen Projekten ist es, die Leute immer wieder zu beteiligen.“ (Roland Gruber, 22.01.2020)

„Die Begriffe Stadtplanung und Partizipation gehen nur schwer zusammen. Planung kann auf Partizipation aufbauen oder hat im Idealfall eine gute Interaktion. Mir erscheint in diesem Zusammenhang der Begriff Entwicklung, also Stadtentwicklung, viel besser geeignet. Wir sollten überhaupt weniger planen und wieder mehr zulassen. Generell ist vieles zu überreglementiert. Vielleicht sollte jeder zweite Planungsparagraph mit einem Algorithmus zerstört werden, wir würden locker mit der Hälfte an Vorschriften und Vorgaben auskommen. Freiräume sind Möglichkeitsräume und entstehen durch Aneignung.“ (Roland Gruber, 22.01.2020)

„Erstens ist die Herausforderung bei Partizipation, dass es häufig zu hohe Erwartungen gibt und die Aufgaben zu groß gedacht werden. Zweitens kann man nicht alle involvieren, sondern nur versuchen, möglichst viele Interessierte zum Mittun zu motivieren. Und je greifbarer die Aufgabe, desto leichter erreicht man Leute. Es ist vielleicht mit dem Backen eines Kuchens vergleichbar. Bürgermeister wollen oft die größte und süßeste Torte, egal welche Aufgabe ansteht. Aber eigentlich würde ein Muffin oder ein Guglhupf viel besser passen. Wir dürfen die Bürger*innen nicht überfordern oder ihre kostbare Zeit überstrapazieren. Sie bringen sich ehrenamtlich ein. Wenn ich ihre Teilhabe ermöglichen möchte, muss ich auf ihre Rahmenbedingungen Rücksicht nehmen – Schulzeiten, Arbeitszeiten, Leute im Ruhestand, etc. Nicht alle Themen sind für alle interessant. Deswegen sind kurze, kompakte, lustvolle Prozesse immer besser als lange, bei denen wenig Konkretes rauskommt. Eine gute Moderation produziert Ergebnisse. Es ist besser, um wieder zum Kuchen zurück zu kommen, einen zweiten, dritten oder vierten Muffin zu backen statt einer großen Torte, die dann gar nicht aufgegessen und schließlich ungenießbar wird.“ (Roland Gruber, 22.01.2020)